ICL G-Gamblin g-Related Law s-ba b-bab Swits fokus pada is u-isu umum dalam undan g-undang perjudian, seperti otoritas yang relevan, peraturan, pembatasan lisensi, media digital, penegakan hukum, dan tanggung jawab.
1. 1 Jenis perjudian dan aktivitas game sosial / keterampilan yang Anda atur di yurisdiksi Anda?
Produk terkait
Siapa yang mengatur format digital?
Siapa yang diatur dalam bentuk berbasis tanah?
Bermain game
Gaming kasino (termasuk permainan meja kasino seperti slot, rouletes, blackjack)
Berdasarkan Komite Permainan Federal Swiss (“SFGB”) dan Metode Gaming Uang (“MGA”).
Turnamen Poker Kecil (tidak otomatis, antara Canton): Otoritas Canton.
Direktur Perjudian Swiss (“Gespa”).
Otomasi dan/ atau Intercountry: Gespa
Game kecil (baik otomatis maupun intercanton): otoritas Canton.
Pertaruhan
Otomasi dan/ atau Intercountry: Gespa
Game kecil (baik otomatis maupun intercanton): otoritas Canton.
Taruhan olahraga/ kuda (ketika diatur secara terpisah dari taruhan lain)
Otomasi dan/ atau Intercountry: Gespa
Game kecil (baik otomatis maupun intercanton): otoritas Canton.
Taruhan fantasi (pembayaran untuk mendukung pemilihan “liga” atau “portofolio” untuk jangka waktu tertentu, seperti olahraga dan saham)
Swiss tidak memiliki sistem regulasi khusus untuk taruhan fantasi, e-game, dan permainan sosial. Penting untuk menentukan apakah taruhan/ game sesuai dengan kasino, permainan besar, atau game kecil di bawah peraturan game. Dengan keputusan ini, SFGB, Gespa, atau otoritas Canton akan menjadi organisasi pengatur di yurisdiksi.
Lotere
Otomasi dan/ atau Intercountry: Gespa
Game Smal l-Scale: Otoritas Canton
Pengaturan Sosial/ Keterampilan
Game “sosial” tanpa uang atau nilai finansial
Hadiah atau nilai finansia l-permainan sosial bebas tidak bermain game dalam peraturan game Swiss.
Permainan keterampilan dan kompetisi tanpa elemen yang tidak disengaja
Permainan keterampilan otomatis, intercentration atau online tidak tunduk pada MGA.
1. 2 Identifikasi: (i) Apakah hukum dan peraturan yang diterapkan pada produk terkait di wilayah yurisdiksi, dan apakah penyediaan produk terkait kepada mereka yang berada di area yurisdiksi (kir a-kira) diizinkan atau dilarang.
Sejak 1 Januari 2019, permainan kasino, lotere, taruhan olahraga dan permainan keterampilan telah diatur oleh MGA dan peraturan permainan uang (“MGO”). Undan g-undang ini umumnya mengatur permainan uang yang memiliki kesempatan untuk mendapatkan hadiah atau manfaat moneter lainnya dengan imbalan transaksi lelucon/ uang untuk berpartisipasi dalam permainan. MGA membedakan permainan kasino, lotere, taruhan olahraga, dan permainan keterampilan. Lotere, taruhan olahraga, dan permainan keterampilan diklasifikasikan sebagai game skala besar (otomatis, internal, online) dan game kecil (otomatis, antar negara, online) (MGA 2).
Kasino berbasis tanah berlisensi dapat mengajukan perpanjangan lisensi untuk menyediakan game online. Online) Lisensi taruhan dan lotere hanya diberikan kepada Swiss Rotley Romand. Jika penyedia asing tidak dapat mengajukan lisensi dan penyedia tidak memblokir akses ke game dari Swiss itu sendiri, situs web akan diblokir (blok DNS) oleh Swiss.
2. 1 Untuk menyediakan produk terkait secara hukum kepada yang ada di bangsal yurisdiksi Anda, lisensi peraturan apa pun, izin, persetujuan, atau persetujuan publik lainnya (selanjutnya disebut “lisensi” secara kolektif) Apakah Anda memerlukannya?
Undan g-undang Swiss membedakan lisensi kasino di lapangan, perpanjangan lisensi game online, lotere dan taruhan, dan permainan kecil (bukan otomatis, online atau internal).
2. 2 Jika lisensi tersedia, struktur sistem lisensi yang relevan harus gambaran umum.
Lisensi Kasino
Kasino Jenis: Tidak ada batasan pada taruhan, jumlah game dan mesin slot yang disediakan, koneksi jackpot, kemungkinan uang hadiah maksimum. Hanya kasino dengan lisensi “A” yang diakui sebagai Kasino Grand (Pasal 6 MGA).
Kasino tipe B: Biasanya, untuk kasino spa atau resor, jumlah permainan meja (3 unit) dan mesin slot terbatas, leluconnya terbatas, dan tidak terhubung ke jackpot. Batas atas game game otomatis kasino b-ype adalah 25 franc/ game Swiss.
Jumlah lisensi ditentukan oleh Dewan Federal Swiss (selanjutnya disebut sebagai “SFC”), dan lokasi didistribusikan secara merata ke wilayah yang diminati (Pasal 7 MGA). Lisensi biasanya diberikan selama 20 tahun dan dapat diperbarui (MGA 12). Lisensi dapat diperluas untuk menyediakan game online (Pasal 9 MGA).
Konsasi tidak dapat ditransfer (MGA Pasal 14).
Game skala besar (lotre, taruhan olahraga, permainan keterampilan, secara otomatis, internal, atau online)
Untuk menyediakan game skala besar, lisensi penyelenggara dan lisensi game diperlukan. Lisensi ini dikeluarkan oleh Gespa, dan jumlah lotere dan operator taruhan olahraga ditentukan oleh Canton (Pasal 23 MGA). Hanya Swiss Ross dan Rotley Romand yang bisa mendapatkan lisensi permainan skala besar. Lisensi tidak dapat ditransfer ke pihak ketiga (Pasal 30 MGA).
Lisensi Game Kecil (Lotere, Taruhan Olahraga, Permainan Keterampilan, Bukan Otomatis, Online, atau Intercon)
Operator permainan kecil dapat mengajukan permohonan lisensi Canton untuk otoritas Canton klien. Canton memiliki ketentuan lain untuk taruhan lotere dan olahraga kecil.
2. 3 Apa proses aplikasi lisensi untuk produk terkait?
SFC menentukan batas atas jumlah kasino terestrial berlisensi dan menentukan posisi geografis kasino.
Aplikasi lisensi kasino harus diserahkan ke SFGB. SFGB memeriksa formulir aplikasi dan mengirimkan proposal ke SFC. SFC menentukan apakah lisensi diberikan atau tidak. Kasino dengan lisensi kasino Swiss dapat mengajukan perpanjangan lisensi untuk menyediakan game online. Prosedur aplikasi sama dengan lisensi kasino darat.
Pelamar dalam game besar mengirimkan aplikasi ke Gespa (hanya Swiss Ross dan Loterie Romande yang bisa mendapatkan lisensi), dan operator permainan kecil perlu mengajukan aplikasi ke otoritas Canton.
2. 4 Apakah ada pembatasan lisensi di bidang yurisdiksi?
Penerima Lisensi hanya dapat menawarkan permainan kasino dan layanan permainan besar/kecil dalam lingkup (i) lisensi yang diperolehnya dan (ii) peraturan yang berlaku. Lisensi tersebut mencakup permainan yang dapat ditawarkan, bagaimana permainan tersebut harus diselenggarakan, dalam bentuk apa dan berapa jumlah pembayaran yang dapat diterima, pemasaran, konsep sosial, keamanan, dan berisi batasan luas tentang bagaimana proses AML diselenggarakan. . SFGB, Gespa atau Kanton dapat mencabut pemegang lisensi atau menerapkan pembatasan jika penerima lisensi tidak mematuhi peraturan.
2. 5 Mohon uraikan karakteristik izin berikut ini: (i) Masa berlaku (ii) Kerentanan terhadap peninjauan, penangguhan, dan pencabutan.
Lisensi kasino biasanya diberikan untuk jangka waktu 20 tahun (Pasal 12 MGA). Setelah jangka waktu 20 tahun, izin dapat diperpanjang atau diperbarui. Dalam keadaan tertentu, izin dapat dicabut, dibatasi, atau ditangguhkan. Lisensi dapat dicabut jika salah satu hal berikut ini berlaku (Pasal 15 MGA):
Lisensi untuk game besar atau kecil tidak memiliki tanggal kedaluwarsa, tetapi dapat memiliki jangka waktu tetap dan dapat diperbarui. Selain itu, izin dapat tunduk pada syarat dan kewajiban (Pasal 29 MGA). Jika persyaratan hukum untuk sebuah lisensi tidak lagi dipenuhi, Gespa (atau otoritas wilayah dalam kasus permainan kecil) dapat mencabut lisensi tersebut. Lisensi juga dapat ditangguhkan, dibatasi atau tunduk pada ketentuan dan kewajiban tambahan (Pasal 31 MGA).
2. 6 Apa batasan utama dalam melayani pelanggan berdasarkan produk terkait? Harap sertakan batasan promosi atau iklan penting apa pun dalam jawaban Anda.
Permainan kasino: Pembatasan jenis permainan, taruhan, dan jumlah maksimum mesin slot bervariasi tergantung pada jenis lisensi (lisensi A atau B, lihat pertanyaan 2. 2 di atas).
Lotere skala besar: hanya tersedia di SwissRo atau Lotto Romande.
Lotere Lottery (Persetujuan Canton): Batas atas satu taruhan adalah 10 franc Swiss, jumlah total taruhan adalah 100. 000 franc Swiss (MGO Pasal 37) tidak 50%atau lebih dari taruhan maksimum.
Taruhan Olahraga Lokal Kecil (Lisensi Canton): Hingga 200 Franc Swiss untuk satu taruhan, hingga 200. 000 Franc Swiss (MGO 38).
Turnamen Poker Kecil (Lisensi Canton): Biaya masuk maksimum 200 franc Swiss, total biaya masuk 20. 000 franc Swiss. Ada batasan tambahan pada turnamen, jumlah peserta, periode turnamen, dll. (Pasal 39 MGO).
Dragonfly: Taruhan maksimum adalah 50. 000 Franc Swiss (Pasal 40 MGO).
Iklan untuk penyediaan komersial permainan kebetulan dilarang jika terjadi metode yang mengganggu (Pasal 74 MGA). Iklan tidak dapat dilakukan untuk anak di bawah umur atau subjek terlarang. Iklan permainan uang yang tidak disetujui di Swiss dilarang.
Iklan terlarang didenda hingga 500. 000 franc Swiss (MGA 131).
2. 7 Apa pajak dan pengumpulan paksa lainnya?
kasino
Berdasarkan Konstitusi Swiss, total pendapatan kasino dikenakan pajak. Pajak yang dikumpulkan akan diinvestasikan dalam sistem pensiun Swiss.
Ground Casino: Tarif pajak dasar adalah 40 % (total pendapatan game adalah 10 juta franc Swiss). Pemerintah federal dapat mengubah tarif pajak saat ini menjadi 80 % (MGA 120).
Game Online: Tarif pajak dasar adalah 20 % (hingga 3 juta di Franc Swiss).
Pemain
Hadiah dari kasino darat adalah bebas pajak. Ini diterapkan pada permainan keterampilan skala besar hingga 1 juta franc Swiss untuk game kasino online, lotre, taruhan olahraga, atau game Swiss.
Hadiah dari permainan kecil (bukan otomatis, antara Canton atau online) adalah pajak jika disetujui oleh otoritas Canton yang bertanggung jawab. Lotere atau Hadiah Game Keterampilan Uang untuk promosi penjualan adalah paja k-bebas dari 1. 000 franc Swiss. Hadiah penuh kasino asing, yaitu permainan yang tidak terkait, penuh.
2. 8 Apa tanggung jawab sosial yang meluas?
Salah satu oposisi utama untuk deregulasi di pasar kasino adalah bahwa deregulasi meningkatkan kecanduan judi. Oleh karena itu, pemohon harus menyajikan konsep sosial seperti langka h-langkah kecanduan perjudian dan kebijakan keamanan yang ketat (MGA76).
Konsep sosial kasino dan game online penyedia kebetulan harus menyertakan langka h-langkah berikut:
2. 9 AML, Peraturan Jasa Keuangan, atau Pembatasan Pembayaran, Apa pembatasan dan dampaknya pada entitas yang memasok perjudian?
Kasino tunduk pada “undan g-undang federal tentang pencegahan pencucian uang dan pendanaan terorisme di masyarakat keuangan” (selanjutnya disebut “amla”) dan dianggap sebagai perantara keuangan. SFGB telah mengeluarkan undan g-undang dan peraturan untuk mengklarifikasi penerapan AMLA ke kasino. Selain itu, sebagian besar kasino yang disetujui adalah anggota organisasi yang diregulasi sendiri, dan organisasi telah menetapkan standar AML anggota.
Perantara keuangan di bawah AMLA harus mematuhi berbagai tugas dudidritor. Misalnya, dalam salah satu situasi berikut, kasino harus mengkonfirmasi identitas pelanggan berdasarkan dokumen verifikasi identitas:
Selain itu, jika kasino diduga pencucian uang, ia harus segera melaporkan dan menghormati peraturan kriminal AMLA. Jika Anda melanggar ketentuan AMLA, itu dapat menyebabkan pembatalan lisensi kasino. Perusahaan lotere belum dianggap sebagai perantara keuangan. Kementerian Kehakiman Federal telah mengeluarkan perintah untuk memberikan persyaratan AML untuk penyedia untuk permainan besar (antar negara, lotre otomatis, lotre online, taruhan olahraga, dan permainan keterampilan).
2. 10 Apakah izin yurisdiksi Anda untuk menggunakan cryptocurrency untuk berjudi?
Baik MGA maupun MGO tidak dikenakan pada cryptocurrency.
3. 1 Hukum / peraturan setempat adalah produk online / seluler / digital / elektronik oleh kedua operator di (i) dan operator di luar yurisdiksi (i).
Tidak ada definisi yang jelas tentang perjudian online. Namun, rantai distribusi pelanggan penting dalam menentukan apakah game diklasifikasikan sebagai game jarak jauh atau game online. Sejak 1 Januari 2019, kasino yang ada dengan lisensi Swiss sekarang telah dapat mengajukan lisensi O n-Line.
Menyediakan game online yang tidak dilisensikan di Swiss dilarang. Operator no n-lisensi asing, yang menyediakan permainan tunai online untuk pemain Swiss, dapat ditutup dari pasar Swiss karena pengenalan langka h-langkah pemblokiran DNS yang diterapkan oleh penyedia akses internet (MGA 86).
Namun, penyedia asing dapat bekerja sama dengan kasino Swiss untuk menyediakan layanan online secara hukum di Swiss. Kerja sama ini disetujui hanya ketika mitra kerja sama memiliki “reputasi baik” dalam persyaratan lain.
3. 2 Apa batasan pada sarana online / seluler / digital / elektronik?
Untuk mengakses game online, Anda memerlukan akun game operator. Untuk membuka akun, Anda harus tinggal di Swiss pada usia 18 dan belum melarang permainan. Penyedia game online harus mengidentifikasi pemain. Uang hadiah yang diperoleh oleh perjudian yang disetujui hanya dapat ditransfer ke akun atas nama pemain (Pasal 45, dll.).
3. 3 Jenis game berbasis terminal/ mesin apa yang diizinkan?
Jika Anda diizinkan oleh hukum Canton, Anda dapat mengoperasikan mesin game yang terutama mencakup elemen keterampilan selain kasino (Pasal 106, paragraf 4 Konstitusi Federal). Izin Canton hanya diberikan ketika mesin game disetujui oleh SFGB sebagai basis keterampilan.
Ada dua jenis utama mesin slot:
Aturan yang terkait dengan manajemen dan konstruksi mesin slot didefinisikan dalam aturan kasino. MGOS termasuk pembatasan pada mesin slot sesuai dengan jenis lisensi kasino (A atau B).
4. 1 Siapa yang bertanggung jawab atas hukum/ peraturan setempat?
Para pemangku kepentingan berikut bertanggung jawab atas pelanggaran hukum dan peraturan terkait:
4. 2 Bagaimana Anda mengambil tindakan paksa di area yurisdiksi?
Lisensi dapat dibatalkan dari kasino domestik atau operator besar. Selain itu, hukuman penjara dan denda tinggi hingga 500. 000 franc Swiss dapat dijatuhkan (MGA 131).
Situs web penyedia game asing dapat diblokir, dan penyedia diterbitkan dalam daftar hitam publik (artikel MGA86).
4. 3 Apakah undan g-undang lain selain hukum domestik lainnya memengaruhi tanggung jawab dan eksekusi?
TIDAK. Tidak ada hukum no n-nasional lain yang memengaruhi tanggung jawab dan eksekusi. Metode UE tidak diterapkan karena Swiss bukan anggota Uni Eropa (UE).
4. 4 Apakah utang karena judi yang dipaksakan di yurisdiksi Anda?
Secara umum, klaim perjudian dan taruhan tidak diminta sesuai dengan legitimasi Suius (No n-Lawsuit, dan Pasal 513).
Permintaan dapat terjadi dalam kasus permainan lotere yang disetujui, atau dalam permainan yang disetujui oleh yurisdiksi (Pasal 515 undan g-undang piutang swiss).
4. 5 Apa kesediaan dan pencapaian Anda dari otoritas pengatur regional Anda? Apakah denda, pembatalan lisensi, dan sanksi lainnya di yurisdiksi Anda?
2018
SFGB memberlakukan denda 1, 5 juta franc Swiss, menuntut 500. 000 kompensasi franc Swiss untuk keuntungan yang diperoleh secara ilegal (berdasarkan undan g-undang perjudian, yang ditegakkan hingga 31 Desember 2018). SFGB tidak melaksanakan sanksi (administratif) lainnya.
Pada tahun 2018, Gespa membuka 78 kasus dengan kecurigaan hukum lotere (berdasarkan metode lotere yang ditegakkan hingga 31 Desember 2018).
2019
MGA mulai berlaku pada 1 Januari 2019, dengan enam lisensi pertama pada Juni dan November 2019.
Pada paruh kedua tahun ini, SFGB dan Gespa menerbitkan tiga daftar hitam di situs web yang diblokir dari penyedia game asing. SFGB juga telah memulai 108 prosedur kriminal untuk perjudian ilegal.
2020
Pada bulan April dan November 2020, tiga lisensi lagi diberikan untuk menyediakan game online. SFGB dan Gespa telah menerbitkan daftar hitam lebih lanjut di awal dan tahun.
2021
Pada Agustus 2021, dua lisensi lagi diberikan untuk menyediakan game online. SFGB dan Gespa telah menerbitkan daftar hitam lebih lanjut sepanjang tahun.
Pada tahun 2021, SFGB memulai 110 prosedur kriminal untuk permainan ilegal.
2022
Pada tahun 2022, SFGB mengajukan 96 tuntutan hukum pidana dalam perjudian ilegal. SFGB dan Gespa mengumumkan daftar hitam lebih lanjut sepanjang tahun.
Pada 5. 1, tolong beri tahu kami jika ada diskusi tentang amandemen metode / regulasi perjudian.
Pembaruan
Tidak ada reformasi lebih lanjut yang tertunda untuk saat ini, karena undan g-undang tersebut telah direvisi dan MGA dan MGO baru baru saja ditegakkan pada 1 Januari 2019.
Redokulasi lisensi kasino
Pada tanggal 31 Desember 2024, lisensi yang diberikan kepada kasino Swiss dan game online akan berakhir. Pada tanggal 27 April 2022, FTC memutuskan untuk memberikan 23 lisensi (Lisensi A 10 dan B Lisensi 13). Di Rosanne dan Vintaru, dua zona telah ditambahkan untuk dua lisensi Tipe A baru untuk mengembangkan potensi pasar yang ada dengan lebih baik.
Pada tanggal 1 Juni 2022, SFGB memulai prosedur penawaran. Selama periode ini, aplikasi lisensi diajukan ke SFGB, menarik perhatian FTC.
FTC akan memutuskan lisensi baru pada akhir 2023.
Keputusan Mahkamah Agung Federal
Menurut Mahkamah Agung federal pada Mei 2022, SFGB/GESPA yang dikeluarkan oleh SFGB/GESPA, langka h-langkah pemblokiran (DNS pemblokiran) dan pendaftaran daftar hitam dari setiap domain diimplementasikan sesuai dengan MGA dan Konstitusi Swiss telah dilakukan. Namun, di sisi lain, ia tidak menginstruksikan operator perjudian di luar negeri untuk menerapkan langka h-langkah pemblokiran yang sesuai secara teknis.
Aspek hukum yang substansial terkait dengan layanan operator perjudian asing, seperti operator perjudian asing yang mengoperasikan platform perjudian yang tidak sah di Swiss, atau apakah itu melanggar hukum Swiss itu tidak tunduk. Selain itu, keputusan Mahkamah Agung Federal tidak menangani masalah apakah hukum pidana Swiss diterapkan pada layanan operator perjudian asing sesuai dengan prinsi p-prinsip wilayah tersebut. Keputusan Mahkamah Agung Federal hanyalah kompatibilitas hukum dari pihak berwenang (pendaftaran daftar hitam dan langka h-langkah pemblokiran).
Putusan Mahkamah Agung Federal pada Januari 2023 ditangani apakah pemblokiran IP saja sudah cukup untuk dihapus dari daftar hitam. Masalah hukum ini telah diperebutkan sampai putusan ini. Mahkamah Agung Federal memutuskan bahwa operator perjudian online atau taruhan asing harus dipertimbangkan secara aktif sehingga operator perjudian online atau taruhan asing tidak dapat mendaftar di situs web mereka. Oleh karena itu, pemblokiran IP saja tidak cukup untuk dihapus dari daftar hitam.
Bab ini ditulis oleh anggota Panel Ahli Internasional ICLG, dan secara eksklusif ditunjuk oleh Global Legal Group, penerbit ICLG, sebagai orang terkemuka di lapangan. Tim pengeditan internal ICLG dengan cermat memeriksa dan mengedit setiap bab yang diperbarui, dan menggunakan alat penjiplakan dan alat deteksi AI untuk mengaudit orisinalitas, relevansi, dan gaya setiap bab. Bab ini disalin oleh editor I n-House Oliver Chang.
